“A proteção e o melhoramento do meio
ambiente humano é uma questão fundamental que afeta o bem-estar dos povos e o desenvolvimento
econômico do mundo inteiro, um desejo urgente dos povos de todo o mundo e um
dever de todos os governos.”
(Declaração de Estocolmo sobre o
ambiente humano - 1972)
Instituído pela ONU em 1972, o Dia Mundial do
Meio Ambiente traz a necessidade de todos os habitantes de nosso planeta
refletirem sobre os riscos a que estamos expostos pelo descuido e desprezo aos
recursos naturais, que achávamos serem inesgotáveis.
Avanços foram observados, não há dúvidas.
Vários países criaram leis e regulamentos,
tratados internacionais abordam o tema de forma constante, as pessoas mais e
mais se conscientizam da importância da preservação do meio ambiente.
A velocidade de implementação das necessárias
medidas, no entanto, é muito baixa.
Interesses econômicos e políticos se sobrepõem,
em muitos casos, ao interesse em salvar nosso planeta. O exemplo mais recente é
a decisão do presidente norte-americano Donald Trump em abandonar o Acordo de
Paris.
Em nosso país, foram criadas as Políticas
Nacionais de Meio Ambiente, de Recursos Hídricos e. mais recentemente, a de
Saneamento Básico, de Resíduos Sólidos e o Código Florestal, importantes
instrumentos que estabeleceram mecanismos e metas para a melhoria das condições
ambientais do Brasil. Diversos Estados e Municípios formularam também regras
locais.
Num país tão grande como o Brasil e com tantas
diversidades regionais, no entanto, era de se esperar que os resultados não
viessem com a necessária rapidez.
Ainda mais porque o tema não tem sido tratado
como prioritário, situação ainda mais prejudicada em função das crises
política, moral e econômica que assolam nosso país já há bons anos.
Uma breve análise do quadro atual do saneamento
básico reforça a afirmação.
Investimentos pífios, gestão absolutamente
inadequada da maioria dos operadores e tantos e tantos Estados e Municípios
mergulhados em impressionante crise fiscal fizeram com que avanços muito
tímidos nos indicadores de atendimento em água e esgotamento sanitários fossem
observados nas últimas décadas.
O Governo Federal lançou estudos que buscam
encontrar saídas para alguns Estados que aderiram à ideia. Ao menos uma
iniciativa.
Caso emblemático ocorre no Rio de Janeiro, em que
se tenta vender a empresa estadual de saneamento para quitar dívidas daquele Estado
e colocar salários de servidores em dia. Era o que faltava: tratar o saneamento
como “moeda de troca”, após tantas irresponsabilidades de governantes locais,
agora escancaradas.
Declarações de alguns políticos deixam claro a
aposta na privatização do setor. A participação do setor privado é legalmente
permitida, importante e vem crescendo. Mas não é a solução para todos os
problemas.
Como encarar a falta de escala econômica típica
do setor, como garantir mais recursos não onerosos e alocados de forma
transparente e com critérios técnicos, como recuperar a capacidade de gestão de
operadores estaduais, municipais e mesmo privados?
O saneamento foi aqui tratado como exemplo, mas
boa parte do que ali temos observado se aplica a outras áreas do saneamento
ambiental, que abarca outros tantos campos de aplicação.
A boa gestão passa por planejamento, inovações
tecnológicas, pessoas motivadas e capacitadas.
Sim. Há bons exemplos no país, casos em que o
tema foi tratado com seriedade e profissionalismo.
Tais iniciativas devem ser estudadas e, quando
cabíveis, replicadas, pois significam melhorias do meio ambiente e, sobretudo,
melhoria das condições de vida de milhares de pessoas.
Um ótimo Dia Mundial do Meio Ambiente a todos!
Que não deixemos de comemorar data tão importante, mas que este dia seja também
de reflexão sobre os muitos desafios que ainda temos pela frente. E que lutemos
para que o assunto se transforme verdadeiramente em prioridade.
Dante Ragazzi Pauli - engenheiro, superintendente
de Planejamento Integrado da Sabesp e coordenador da Câmara de Comunicação no
Saneamento da Associação Brasileira de Engenharia Sanitária e Ambiental – ABES
(www.abes-dn.org.br).