Bem-estar humano em risco,
segundo relatórios que são um marco na área de biodiversidade e que incluem
opções para proteger e restaurar a natureza e suas contribuições vitais para as
pessoas
A biodiversidade - a variedade
essencial de formas de vida na Terra - continua a diminuir em todas as regiões
do mundo, reduzindo significativamente a capacidade da natureza de contribuir
para o bem-estar das pessoas. Essa tendência alarmante coloca em risco as economias,
os meios de subsistência, a segurança alimentar e a qualidade de vida das
pessoas em todos os lugares, de acordo com quatro importantes relatórios
científicos publicados hoje por mais de 550 especialistas de mais de 100
países.
Como resultado de três anos de
trabalho, as quatro avaliações regionais de biodiversidade e serviços
ecossistêmicos cobrem as Américas, a região da Ásia-Pacífico, a África, bem
como a Europa e a Ásia Central - todo o planeta, exceto os polos e os oceanos abertos.
Os relatórios de avaliação foram aprovados pela Plataforma Intergovernamental
de Políticas Científicas sobre Biodiversidade e Serviços Ecossistêmicos
(IPBES), em Medellín, Colômbia, na 6ª sessão do Plenário. O IPBES possui 129
Estados-membros.
“A biodiversidade e as contribuições
da natureza para a humanidade parecem, para muitas pessoas, acadêmicas e
distantes de nossas vidas diárias”, explica o Presidente do IPBES, Sir Robert
Watson. “Mas nada poderia estar mais longe da verdade - elas são a base da
nossa alimentação, água limpa e energia. Elas estão no coração não apenas de
nossa sobrevivência, mas de nossas culturas, identidades e prazer da vida. A
melhor evidência disponível, reunida pelos principais especialistas do mundo,
nos aponta agora para uma única conclusão: devemos agir para deter e reverter o
uso insustentável da natureza - ou arriscar não apenas o futuro que queremos,
mas até as vidas que atualmente conduzimos. Felizmente, as evidências também
mostram que sabemos como proteger e restaurar parcialmente nossos ativos
naturais vitais ”.
Os relatórios de avaliação do IPBES,
amplamente revisados por pares da ciência, enfocam o fornecimento de
respostas a perguntas-chave para cada uma das quatro regiões, incluindo: por
que a biodiversidade é importante, onde estamos progredindo, quais são as
principais ameaças e oportunidades para a biodiversidade e como podemos ajustar
nossas políticas e instituições para um futuro mais sustentável?
Em todas as regiões, com exceção de
alguns exemplos positivos onde lições podem ser aprendidas, a biodiversidade e
a capacidade da natureza de contribuir para as pessoas estão sendo degradadas,
reduzidas e perdidas devido a uma série de pressões comuns - estresse do
habitat; superexploração e uso não sustentável de recursos naturais; poluição
do ar, terra e água; aumento do número e impacto de espécies exóticas invasoras
e as mudanças climáticas, entre outros.
Declínio da biodiversidade - agora e
no futuro
Américas
“Nas Américas, a rica
biodiversidade contribui imensamente para a qualidade de vida, ajudando a
reduzir a pobreza e fortalecendo as economias e os meios de subsistência”,
destaca o Dr. Jake Rice (Canadá), co-presidente da avaliação das Américas –
trabalho que contou com a participação da Dra. Cristiana Simão Seixas. (Brasil)
e da Profa. Maria Elena Zaccagnini (Argentina).
“O valor econômico das contribuições da natureza terrestre das Américas
para as pessoas é estimado em mais de US$ 24 trilhões por ano - equivalente ao
PIB da região. Mas quase dois terços - 65% - dessas contribuições estão em
declínio, com 21% diminuindo fortemente. A mudança climática induzida pelo
homem, que afeta a temperatura, a precipitação e a natureza dos eventos
extremos, está aumentando a perda de biodiversidade e a redução das
contribuições da natureza para as pessoas, piorando o impacto da degradação do
habitat, poluição, espécies invasoras e superexploração dos recursos
naturais."
De acordo com o relatório, sob um
cenário "business as usual", a mudança climática será o pressão que
mais cresce sob a biodiversidade nas Américas até 2050, impactando-a
negativamente e tornando-se comparável às pressões impostas pelas mudanças no
uso da terra. Hoje, em média, as populações de espécies em uma área são cerca
de 31% menores do que na época que os europeus se estabeleceram no continente.
Com os efeitos crescentes da mudança climática adicionados aos outros fatores,
essa perda é projetada para atingir 40% até 2050.
O relatório destaca o fato de que os
povos indígenas e comunidades locais criaram uma diversidade de sistemas
agroflorestais e de policultivos que aumentaram a biodiversidade e moldaram as
paisagens. No entanto, a dissociação de estilos de vida do ambiente local
erodiu, para muitos, seu senso de lugar, idioma e conhecimento local. Mais de
60% das línguas das Américas e culturas associadas a elas estão afetadas ou
desaparecendo.
África
“Os imensos recursos naturais da
África e sua herança cultural diversificada estão entre seus ativos
estratégicos mais importantes tanto para o desenvolvimento como para o bem
estar humano”, resume a Dra. Emma Archer (África do Sul), co-presidente da
avaliação africana, que trabalhou com o Dr. Kalemani Jo Mulongoy (República
Democrática do Congo) e o Dr. Luthando Dziba (África do Sul). “A África é o
último lugar na Terra com uma grande variedade de grandes mamíferos, mas hoje
existem mais plantas africanas, peixes, anfíbios, répteis, pássaros e grandes
mamíferos ameaçados, como sempre, por uma série de causas naturais e induzidas
pelo homem. “
“A África é extremamente vulnerável
aos impactos da mudança climática e isso terá graves conseqüências para as
populações economicamente marginalizadas. Em 2100, a mudança climática também
poderia resultar na perda de mais da metade das espécies de pássaros e
mamíferos africanos, um declínio de 20 a 30% na produtividade dos lagos da
África e perda significativa de espécies de plantas africanas. ”
O relatório acrescenta que a
estimativa de terras africanas degradados pela exploração excessiva dos
recursos naturais, erosão, salinização e poluição, resultando numa perda
significativa das contribuições da natureza para as pessoas, é de
aproximadamente 500.000 quilômetros quadrados. Uma pressão ainda maior
será colocada sobre a biodiversidade do continente, já que a atual população
africana de 1,25 bilhão de pessoas deverá dobrar para 2,5 bilhões até 2050.
Os ambientes marinhos e costeiros
fazem contribuições econômicas, sociais e culturais significativas para os
povos da África. Danos aos sistemas de recifes de corais, principalmente devido
à poluição e às mudanças climáticas, têm implicações de longo alcance para a
pesca, a segurança alimentar, o turismo e a biodiversidade marinha em geral.
Ásia-Pacífico
“A biodiversidade e os serviços
ecossistêmicos contribuíram para a média anual de 7,6% do rápido crescimento
econômico registrado entre 1990 a 2010 na região Ásia-Pacífico, beneficiando
seus mais de 4,5 bilhões de habitantes. Esse crescimento, por sua vez, teve
impactos variados sobre a biodiversidade e os serviços ecossistêmicos ”, disse
o Dr. Madhav Karki (Nepal), co-presidente da avaliação da Ásia-Pacífico, que
trabalhou com o Dr. Sonali Senaratna Sellamuttu (Sri Lanka). “A biodiversidade
da região enfrenta ameaças sem precedentes, desde eventos climáticos extremos e
aumento do nível do mar até espécies exóticas invasoras, intensificação da
atividade agrícola e aumento de resíduos e poluição.”
O relatório diz que embora tenha
havido um declínio geral na biodiversidade, também houve alguns importantes
sucessos, incluindo, por exemplo, aumentos das áreas protegidas. Nos últimos 25
anos, as áreas marinhas protegidas na região aumentaram quase 14% e a área
terrestre protegida aumentou 0,3%. A cobertura florestal aumentou em 2,5%, com
os maiores aumentos no nordeste asiático (22,9%) e no sul da Ásia (5,8%).
Há preocupações, no entanto, que esses
esforços sejam insuficientes para deter a perda de biodiversidade e o declínio
no valor das contribuições da natureza para as pessoas na região. Práticas
insustentáveis de aquicultura, sobrepesca e extração destrutiva ameaçam os
ecossistemas costeiros e marinhos, com projeções de que, se as atuais práticas
de pesca continuarem, não haverá estoques de peixes exploráveis na região até
2048. As zonas costeiras também estão se deteriorando rapidamente devido às
atividades humanas, com os recifes de corais - de crítica importância
ecológica, cultural e econômica - já sob séria ameaça. Alguns
recifes já foram perdidos, especialmente no sul e sudeste da Ásia. De acordo
com o relatório, até 90% dos corais sofrerão severa degradação até 2050, mesmo
sob cenários conservadores de mudanças climáticas.
O relatório enfatiza que as mudanças
climáticas e os eventos extremos associados representam grandes ameaças,
especialmente para ecossistemas costeiros, áreas costeiras baixas e ilhas. A
mudança climática também está afetando as distribuições de espécies, o tamanho
das populações e o momento da reprodução e migração. O aumento da frequência de
surtos de pragas e doenças resultantes dessas mudanças pode ter efeitos
negativos adicionais sobre a produção agrícola e o bem-estar humano, com
impactos projetados para piorar.
Florestas, ecossistemas alpinos, águas
doces continentais e zonas úmidas, bem como sistemas costeiros são
identificados como os ecossistemas mais ameaçados da Ásia-Pacífico. A crescente
variedade e abundância de espécies exóticas invasoras é destacada como uma das
causas mais graves da mudança do ecossistema e da perda de biodiversidade na
região.
Europa e Ásia Central
Uma tendência importante é a crescente
intensidade da agricultura convencional e da silvicultura, o que leva ao
declínio da biodiversidade. Existem também exemplos de práticas agrícolas e
florestais sustentáveis que são benéficas para a biodiversidade e as
contribuições da natureza para as pessoas na região. As contribuições materiais
da natureza para as pessoas, como alimentos e energia, foram promovidas em
detrimento de contribuições reguladoras, como polinização e formação do solo, e
contribuições não materiais, como experiências culturais ou oportunidades para
desenvolver um senso de lugar.
“As pessoas da região consomem mais
recursos naturais renováveis do que a região produz”, alerta o Prof. Markus
Fischer (Suíça), co-presidente da avaliação da Europa e Ásia Central, trabalho
conduzido com o Prof. Mark Rounsevell (Reino Unido). “Embora isso seja um pouco
compensado por biocapacidades mais altas na Europa Oriental e partes do norte
da Europa Ocidental e Central.”
Na União Europeia, entre as avaliações
do estado de conservação das espécies e tipos de habitat de interesse para
conservação, apenas 7% das espécies marinhas e 9% dos tipos de habitats
marinhos mostram um 'estado de conservação favorável'. Além disso, 27% das
avaliações de espécies e 66% das avaliações de tipos de habitat mostram um
"estado de conservação desfavorável", com os outros categorizados
como "desconhecidos".
Os autores concluem que um maior crescimento econômico pode facilitar o desenvolvimento
sustentável apenas se for dissociado da degradação tanto da biodiversidade como
da capacidade da natureza de contribuir para as pessoas. Essa dissociação, no
entanto, ainda não aconteceu e exigiria mudanças de longo alcance nas políticas
e reformas tributárias nos níveis global e nacional.
O abandono dos sistemas tradicionais
de uso da terra e a perda de conhecimentos e práticas locais associadas tem
sido generalizado na Europa e na Ásia Central, segundo o relatório. Os
subsídios baseados na produção que impulsionam o crescimento nos setores de
extração de recursos agrícolas, florestais e de recursos naturais tendem a
exacerbar as questões conflitantes do uso da terra, muitas vezes afetando o
território disponível para os usuários tradicionais. A manutenção do uso
tradicional da terra e dos estilos de vida na Europa e na Ásia Central está
fortemente relacionada à adequação institucional e à viabilidade econômica.
Objetivos Globais de Desenvolvimento
em Risco
“Uma das descobertas mais
importantes nas quatro avaliações regionais do IPBES é que a falha em priorizar
políticas e ações para deter e reverter a perda de biodiversidade e a contínua
degradação das contribuições da natureza para as pessoas prejudica seriamente
as chances de qualquer região, e de quase todos os países, de cumprirem suas
metas de desenvolvimento global ”, ressalta a Dr. Anne Larigauderie, Secretária
Executiva do IPBES. “A realização dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
(ODS) da ONU, o Plano Estratégico para a Biodiversidade 2011-2020 e suas Metas
de Biodiversidade de Aichi, e o Acordo de Paris sobre mudança climática, todos
dependem da saúde e vitalidade de nosso ambiente natural em toda sua
diversidade e complexidade. Agir para proteger e promover a biodiversidade é pelo
menos tão importante para alcançar esses compromissos e para o bem-estar humano
quanto a luta contra as mudanças climáticas globais”.
“Ecossistemas mais ricos e
diversificados são mais capazes de lidar com distúrbios - como eventos extremos
e o surgimento de doenças. Eles são nossa 'apólice de seguro' contra desastres
imprevistos e, usados de forma sustentável, também oferecem muitas das
melhores soluções para nossos desafios mais prementes.
A avaliação das Américas conclui que a
perda contínua de biodiversidade pode minar a realização de alguns ODSs bem
como alguns dos objetivos, metas e aspirações internacionais relacionadas com o
clima.
Todos os cenários futuros plausíveis
explorados na avaliação de África destacam que os fatores que impulsionam a perda
de biodiversidade aumentarão, com os impactos negativos associados nas
contribuições da natureza para as pessoas e para o bem-estar humano. Alcançar a
Agenda 2063 da União Africana, os ODS e as Metas de Aichi é improvável em três
dos cinco cenários explorados.
Os especialistas da avaliação sobre a
região da Ásia-Pacífico apontam para o valor das abordagens baseadas em
ecossistemas e identificam, entre outros, a falta de gestão de resíduos
sólidos, bem como a poluição do ar, da água e da terra como fatores que minam
os ganhos em várias da Metas Aichi e ODS para muitos países (por exemplo,
extinção de espécies vegetais e animais devido ao desmatamento, aumento da
temperatura e poluição da água).
Houve algum progresso no sentido de
alcançar os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável e as Metas de
Biodiversidade de Aichi na Europa e na Ásia Central, por exemplo em termos da
área sob proteção e na integração entre governo e sociedade nesse tema. No
entanto, é improvável que as pressões sobre a biodiversidade causadas por
fatores diretos de mudança sejam reduzidas e, assim, o progresso tem sido
negativo para o conhecimento local, a distribuição equitativa das contribuições
da natureza e a segurança da água. Olhando para além do cronograma de 2030 dos
ODS, a análise de cenários destaca que a continuação das tendências passadas e
atuais nos fatores de mudança inibirá a contribuição da região para a
realização generalizada dos ODSs, enquanto cenários focados em alcançar uma
oferta equilibrada de contribuições da natureza para as pessoas e incorporar
uma diversidade de valores são mais propensos a contribuir para alcançar a
maioria dos ODS.
Opções Políticas Promissoras
Disponíveis
Junto com as preocupações
dos especialistas do IPBES, há mensagens de esperança: opções políticas
promissoras existem e foram encontradas para trabalhar na proteção e
restauração da biodiversidade e contribuições da natureza para as pessoas, onde
elas foram efetivamente aplicadas.
Nas Américas, a proteção das principais áreas de biodiversidade aumentou
17% entre 1970 e 2010, mas menos de 20% das principais áreas de biodiversidade
estão protegidas e a cobertura varia significativamente. O relatório deixa
claro que áreas protegidas e projetos de restauração são apenas algumas das possíveis
intervenções - com a necessidade de também se concentrar em estratégias para
tornar as paisagens dominadas por humanos mais favoráveis à biodiversidade e
às contribuições da natureza para as pessoas.
Também afirma que a biodiversidade e as contribuições da natureza para
as pessoas estão melhor protegidas quando integradas a uma ampla gama de
políticas econômicas e setoriais, como o pagamento por serviços ecossistêmicos
e a certificação ecológica voluntária. Combinações apropriadas de, por exemplo,
mudança de comportamento, melhoria da tecnologia, pesquisa, níveis adequados de
financiamento, educação aprimorada e programas de conscientização pública são
outras opções.
As medidas tomadas pelos governos
africanos para proteger a biodiversidade e as contribuições da natureza para as
pessoas contribuíram para alguma recuperação de espécies ameaçadas,
especialmente nas principais áreas de biodiversidade, e esses esforços poderiam
ser melhorados.
Tais medidas incluem o estabelecimento e o gerenciamento efetivo
de áreas protegidas e redes de corredores de vida selvagem; restauração de
ecossistemas degradados; controle de espécies exóticas invasoras e reintrodução
de animais silvestres. Apesar das prioridades da União Africana de alívio da
pobreza, crescimento inclusivo e desenvolvimento sustentável, especialmente no
contexto da mudança climática global, o relatório conclui que o continente está
subvalorizando seus recursos naturais.
Além de melhorar a conservação da
biodiversidade por meio de governança apropriada, políticas e implementação
nacional, os autores enfatizam a necessidade de uma melhor integração dos
conhecimentos indígenas e locais e um maior uso de cenários na tomada de
decisões na África. Dos cinco cenários possíveis que exploram, dois
(sustentabilidade regional e sustentabilidade local) são identificados como os
caminhos mais prováveis para atender às aspirações de desenvolvimento
econômico, social e ambiental de África, mas os autores apontam para a
necessidade de capacitação sobre o uso de cenários em tomando uma decisão.
Para a Ásia e o Pacífico, os
especialistas do IPBES apontam para o sucesso dos países que alcançaram rápido
crescimento econômico ao gradualmente restaurar e expandir as áreas protegidas
- especialmente as florestas. Enfatizam que, ao mesmo tempo em que auxiliam
esses países em seus esforços para cumprir alguns dos ODS e Metas de Aichi,
isso por si só não será suficiente para reduzir a perda de biodiversidade
causada pelos impactos negativos da monocultura. Por exemplo, a região
registrou um crescimento de 0,3% em áreas protegidas terrestres e 13,8% em
áreas marinhas protegidas - colocando muitos países no caminho para atingir a
meta 11 de Aichi - mas a maioria das áreas importantes de aves e áreas-chave da
biodiversidade permanecem desprotegidas ”.
Melhor aplicação da ciência e
tecnologia, capacitação das comunidades locais na tomada de decisões,
integração da conservação da biodiversidade em outros setores-chave,
planejamento de cenários sensíveis à diversidade econômica e cultural,
parcerias do setor privado no financiamento da proteção da biodiversidade e
melhores projetos regionais colaboração, são algumas das muitas abordagens
importantes que o relatório identifica.
Uma gama de opções de governança,
políticas e práticas de gestão está disponível na Europa e na Ásia Central para
salvaguardar a biodiversidade e garantir as contribuições da natureza para as
pessoas. Algum progresso já foi feito na integração da biodiversidade e as
contribuições da natureza para as pessoas na tomada de decisões públicas e
privadas.
O relatório de avaliação destaca
abordagens integradas. Estes incluem medir o bem-estar nacional além do PIB. A
governança pode se tornar mais eficaz usando combinações bem projetadas de
instrumentos de política para motivar mudanças de comportamento para apoiar o
desenvolvimento sustentável. Os autores também enfatizam a relevância de
conciliar a conservação da biodiversidade e os padrões de direitos humanos por
meio de instrumentos baseados em direitos, bem como a capacitação para povos indígenas
e comunidades locais. Financiamento suficiente também é necessário para apoiar
a pesquisa, monitoramento, educação e treinamento.
Falando sobre as opções políticas
emergentes das quatro avaliações regionais, Watson lembra que: “Embora não
exista uma 'bala de prata' ou respostas de 'tamanho único', as melhores opções
em todas as quatro avaliações regionais são encontradas em melhor governança,
integrando preocupações com a biodiversidade em políticas e práticas setoriais
(por exemplo, agricultura e energia), a aplicação do conhecimento científico e
tecnológico, aumento da conscientização e mudanças comportamentais. ”
“Também está claro que o conhecimento
local e indígena pode ser um bem inestimável, e as questões de biodiversidade
precisam receber prioridade muito maior na formulação de políticas e no
planejamento do desenvolvimento em todos os níveis. A colaboração
transfronteiriça também é essencial, dado que os desafios da biodiversidade não
reconhecem fronteiras nacionais.
Após três anos de desenvolvimento, a
um custo total de US $ 5 milhões, os Relatórios de Avaliação Regional do IPBES
sobre Biodiversidade e Serviços Ecossistêmicos envolveram a revisão de vários
milhares de artigos científicos, bem como um extensivo escrutínio de fontes
governamentais e outras, incluindo conhecimento local e indígena, para chegar a
conclusões sobre a terra, biodiversidade de água doce e costeira, bem como o
estado do funcionamento do ecossistema e as contribuições da natureza para as
pessoas em cada região. Juntos, eles representam a mais importante contribuição
especializada da última década para a compreensão da natureza e suas
contribuições para as pessoas, oferecendo um roteiro para ações futuras.
O IPBES divulgou hoje o Resumo para os
Formuladores de Políticas (SPM) de cada um dos quatro relatórios. Os SPMs
apresentam as principais mensagens e opções políticas de cada avaliação,
conforme aprovado pelo Plenário do IPBES. Para acessar os SPMs acesse https://goo.gl/oJ4DRq Os relatórios
completos (incluindo todos os dados) serão publicados ainda este ano.
Sobre o IPBES:
Frequentemente descrito
como o “IPCC para a biodiversidade”,a IPBES é um órgão intergovernamental
independente composto por 129 membros governamentais. Estabelecida pelos
governos em 2012, fornece aos formuladores de políticas avaliações científicas
objetivas sobre o estado do conhecimento sobre a biodiversidade, os
ecossistemas e suas contribuições para as pessoas, bem como as ferramentas e
métodos para proteger e usar de forma sustentável esses recursos naturais
vitais.
Comentários sobre as Avaliações
Regionais do IPBES de representantes de organismos da ONU
“Os Objetivos de Desenvolvimento
Sustentável visam não deixar ninguém para trás. Se não protegermos e
valorizarmos a biodiversidade, nunca atingiremos esse objetivo. Quando erodimos
a biodiversidade, impactamos a comida, a água, as florestas e os meios de
subsistência. Mas, para enfrentar qualquer desafio, precisamos ter a ciência
certa e é por isso que a ONU tem orgulho em apoiar essa série de avaliações.
Investir na ciência da biodiversidade e do conhecimento indígena significa
investir nas pessoas e no futuro que queremos. ”
Erik Solheim, Diretor Executivo da ONU
Meio Ambiente
“ A biodiversidade é a estrutura viva
de nosso planeta - a fonte de nosso presente e nosso futuro. Ela é essencial
para nos ajudar a nos adaptarmos às mudanças que enfrentamos nos próximos anos.
A UNESCO, tanto como parceira da ONU do IPBES, quanto como anfitriã da Unidade
de Apoio Técnico do IPBES em Conhecimentos Indígenas e Locais, sempre se
comprometeu a apoiar a harmonia entre as pessoas e a natureza através de seus
programas e redes. Esses quatro relatórios regionais são fundamentais para
entender o papel das atividades humanas na perda de biodiversidade e sua
conservação, e nossa capacidade de implementar coletivamente soluções para
enfrentar os desafios futuros. ”
Audrey Azoulay, Diretora Geral da
UNESCO
“ As avaliações regionais demonstram
mais uma vez que a biodiversidade está entre os recursos mais importantes da
Terra. A biodiversidade também é fundamental para a segurança alimentar e
nutricional. A manutenção da diversidade biológica é importante para a produção
de alimentos e para a conservação das bases ecológicas das quais dependem os
meios de subsistência rurais. A biodiversidade está sob séria ameaça em muitas
regiões do mundo e é hora de os formuladores de políticas tomarem medidas em
nível nacional, regional e global. ”
José Graziano da Silva, Diretor-Geral
da Organização das Nações Unidas para Agricultura e Alimentação
“ Ferramentas como essas quatro
avaliações regionais fornecem evidências científicas para uma melhor tomada de
decisão e um caminho que podemos seguir para alcançar os Objetivos de
Desenvolvimento Sustentável e aproveitar o poder da natureza para o nosso
futuro sustentável coletivo. O mundo perdeu mais de 130 milhões de hectares de
florestas tropicais desde 1990 e perdemos dezenas de espécies todos os dias,
levando o sistema ecológico da Terra ao limite. A biodiversidade e os serviços
ecossistêmicos que ela apoia não são apenas a base da nossa vida na Terra, mas
também são críticos para a subsistência e o bem-estar das pessoas em todos os
lugares. ”
Achim Steiner, Administrador do
PNUD